据新华社电 记者5日从教育部了解到，为引导规范教育移动互联网应用（教育APP）有序健康发展，教育部等八部门联合印发有关意见，要求提高供给质量，规范应用管理，健全监管体系，2019年底完成教育APP备案工作。

教育部科学技术司司长雷朝滋表示，近几年，教育APP快速发展、广泛应用，对“互联网+教育”发展发挥了积极作用。但一些地方和学校出现了应用泛滥、平台垄断等现象。一些教育APP存在有害信息传播、广告丛生等问题，给广大师生带来了困扰，增加了学生和家长的负担。

为此，意见要求建立备案制度，加强内容建设，规范数据管理，保障网络安全。教育APP提供者应当建立覆盖个人信息收集、储存、传输、使用等环节的数据保障机制。按照“后台实名、前台自愿”的原则，对注册用户进行身份信息认证。收集使用个人信息应当明示收集使用信息的目的、方式和范围，并经用户同意。收集使用未成年人信息应当取得监护人同意、授权。

意见明确，教育行政部门和学校应当制定教育APP的选用制度。选用应当充分尊重教职工、学生和家长的意见，并严格选用标准、控制数量，避免造成不必要的负担。作为教学、管理工具要求统一使用的教育APP，不得向学生及家长收取任何费用，不得植入商业广告和游戏。推荐使用的教育APP应当遵循自愿原则，不得与教学管理行为绑定，不得与学分、成绩和评优挂钩。

新华社电 曾有学生反映，在校园里的生活被各种APP“绑架”了，甚至连打热水、跑步都不得不下载使用APP。针对这一问题，教育部科学技术司司长雷朝滋表示，教育部将于近期启动专项行动，加强统筹管理，治理乱象。

雷朝滋说，今年3月，教育部组织开展了一次专项调研，抽取一百所高校，对教育APP应用情况进行了解。从调研情况看，89所高校的APP数量在5个以下，确实也有少数高校开发引进的APP超过了20个，存在APP泛滥问题，给师生造成了困扰。

他表示，教育部将启动专项行动，重点加强四个方面的管理：一是加强教育APP开发的统筹管理。学校行政部门或教师开发教育APP并要求学生使用的，需经学校批准立项，不得擅自开发。二是加强教育APP选用的统筹管理。选用教育APP要充分征求师生、家长意见，并经领导班子集体决策同意。三是加强教育APP整合共享的统筹管理。严格控制本单位教育APP的数量，同一业务、不同层次不得开发多个APP。四是加强教育APP数据的统筹管理。采集个人信息应遵循最小化原则，大范围采集个人信息应经领导班子集体决策同意，第三方APP采集个人信息应与学校签订数据安全协议。